投資婁底｜婁底“鋼鐵雄心”攀高峰@湖南日報頭版導(dǎo)讀

【前 言】

鋼鐵淬火，方顯其韌；產(chǎn)業(yè)深耕，乃見其強。

在湖南中部，一座以“材料谷”為支點的工業(yè)新城——婁底，正用如椽巨筆書寫著產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的時代答卷。

這里，鋼鐵銀光與智造藍(lán)海交相輝映，傳統(tǒng)工業(yè)基地的厚重與新興產(chǎn)業(yè)集群的活力相得益彰。 水陸空鐵多式聯(lián)運體系，為產(chǎn)品裝上翅膀飛向詩和遠(yuǎn)方；數(shù)字孿生工廠，虛擬與現(xiàn)實的雙生子演繹智能制造的新范式；招商安商機制，如同精心設(shè)計的生態(tài)系統(tǒng)，政策陽光、金融活水、人才春風(fēng)交匯成滋養(yǎng)企業(yè)的沃土。

當(dāng)硅鋼電磁效應(yīng)穿透廠房，我們聽見了產(chǎn)業(yè)崛起的澎湃心跳。婁底用“材料谷”實踐，詮釋了“鏈?zhǔn)剿季S”的真諦——不是簡單的企業(yè)聚集，而是創(chuàng)新要素的化學(xué)反應(yīng)；不是數(shù)量規(guī)模的疊加，而是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重塑。

這方熱土正在證明：最好的招商投資，就是一個生機勃勃的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。投資婁底，既是搶進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇窗口，更是共享中部崛起的時代紅利。

解讀婁底招商磁場，探尋湘中投資盛景。湖南日報、新湖南特開辟《投資婁底》欄目，以饗讀者。

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【正 文】

“鋼鐵雄心”攀高峰

——婁底市以項目之進(jìn)夯實經(jīng)濟之基支撐發(fā)展之穩(wěn)

湖南日報全媒體者 李梅花 通訊員 趙旖旎 楊 慧

漣水滔滔，奔流不息；中流擊水，奮楫者先。

春風(fēng)不負(fù)年年信，婁底喜事頻頻：湖南最大的中外合資企業(yè)華菱安賽樂米塔爾汽車板有限公司繼完成項目一期52億元、二期13億元投資后，當(dāng)下正洽談三期項目；華安鋼寶利（西班牙）三期項目——全球首條激光消融拼焊汽車門環(huán)集成化生產(chǎn)線已投產(chǎn)；取向硅鋼產(chǎn)量位列全國第三的湖南宏旺相繼布局五期項目……國內(nèi)外企業(yè)用投資擴產(chǎn)的“真金白銀”堅定投下“信任票”，讓“投資婁底”的名片越擦越亮。

先進(jìn)鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)是湖南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的支柱性產(chǎn)業(yè)，婁底是湖南先進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。近年來，婁底聚焦打造以鋼鐵新材為主導(dǎo)的“1+X”特色產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌抓項目、促投資、強產(chǎn)業(yè)“三線并進(jìn)”，以項目之進(jìn)夯實經(jīng)濟之基、支撐發(fā)展之穩(wěn)，為實現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖貢獻(xiàn)婁底力量。

吹響號角勇爭先，奮力實干開新局。今年1至4月，婁底規(guī)模工業(yè)增加值同比增長10%，增幅居全省第2位；固定資產(chǎn)投資同比增長5.3%，高于全省平均水平；民間投資增長10.7%。

強支撐——

全領(lǐng)域謀劃項目，下好投資“先手棋”

孟夏時節(jié)，廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院婁底醫(yī)院建設(shè)現(xiàn)場，工人們搶抓晴好天氣推進(jìn)施工。這個總投資22.37億元的項目，通過專項債券和中央財政資金組合投入，已完成多棟主體工程，將于今年底交付。這是第五批國家區(qū)域醫(yī)療中心落子湖南的唯一項目。

婁底樹牢“大項目在，好項目在，婁底的未來就在”的理念，以“項目大謀劃、謀劃大項目”行動為抓手，構(gòu)建由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的市、縣兩級項目謀劃推進(jìn)專班機制，全領(lǐng)域謀劃、全方位爭取重大項目，以項目投資為支撐助力經(jīng)濟快速增長。

計于春，精于勤，敏于行。

今年一開年，婁底便跑出爭資爭項的“加速度”。舉辦2025年中央投資項目儲備申報專題培訓(xùn)班，系統(tǒng)提升干部謀項目、爭資金、促落地的能力；作為婁底經(jīng)濟社會發(fā)展的總牽頭協(xié)調(diào)單位，婁底市發(fā)展改革委印發(fā)項目申報政策匯編及重點領(lǐng)域項目前期工作指引；項目謀劃推進(jìn)專班每周通報推進(jìn)不力的項目清單，并報市委主要領(lǐng)導(dǎo)。

1至4月，婁底上報國家中央預(yù)算內(nèi)、國債、中央財政性資金項目140余個；精準(zhǔn)對接“兩重”“兩新”等政策領(lǐng)域，全口徑爭取中央資金及專項債資金32.05億元。

兼顧當(dāng)前需求和長遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)展的底氣才能始終充足。

著眼長遠(yuǎn)，婁底擰緊發(fā)條，推動形成“謀劃一批、儲備一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的良性發(fā)展格局，項目儲備庫建設(shè)呈現(xiàn)“梯次推進(jìn)、滾動發(fā)展”態(tài)勢。在項目謀劃推進(jìn)中，漣水復(fù)航項目納入國家高等級航道規(guī)劃及省管航道，呼南高鐵被國家列入重點推進(jìn)的20個高鐵項目加快推進(jìn)，衡邵干旱走廊水資源配置工程納入全國150項重大水利工程清單，長韶婁高鐵納入2025年省重點前期項目，桃冷新、橋白高速正式納入省高速公路規(guī)劃網(wǎng)。在超長期國債申報中，聚焦生態(tài)修復(fù)、地下管網(wǎng)等領(lǐng)域，推動湖南湘江重要源流區(qū)廢棄礦山修復(fù)項目獲中央資金4394萬元，1至4月全市185個修復(fù)圖斑完工率達(dá)78.9%。在民生領(lǐng)域，6個片區(qū)城市更新項目打包申報專項債，預(yù)計可撬動社會資本30億元。

優(yōu)服務(wù)——

政府“雨中撐傘”，企業(yè)“輕裝上陣”

1至4月，婁底重點項目建設(shè)交出一份亮眼成績單：36個省重點項目完成投資72.92億元，232個市重點項目完成投資172.3億元，分別占年度計劃的39.39%和37.24%。

今天的投資強度，就是明天的發(fā)展速度。這背后是婁底政府為企業(yè)“雨中撐傘”，助企業(yè)“輕裝上陣”的擔(dān)當(dāng)作為。

聚焦落地梗阻、建設(shè)堵點、達(dá)效難題，婁底構(gòu)建投資項目全周期管理機制，推動政策資源、資金等要素向重點項目集聚。通過專題調(diào)度會等方式，市縣項目謀劃推進(jìn)專班協(xié)調(diào)解決用地、用能、資金等突出問題。

行走在項目建設(shè)現(xiàn)場，處處可見專班服務(wù)的身影。在新化高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器項目工地，新化縣自然資源局與上渡街道辦事處專班人員對照拆遷責(zé)任分工表，逐項銷號。這張明確5個關(guān)鍵節(jié)點任務(wù)及責(zé)任人的清單，已推動完成11棟房屋拆遷協(xié)議和576座墳?zāi)惯w移協(xié)議簽訂。在冷水江市三A新材料項目現(xiàn)場，一場“要素突圍戰(zhàn)”剛剛告捷——面對復(fù)雜地形、高壓電塔遷改、土石方量激增三重難題，市專班協(xié)調(diào)供電、能源等部門完成3.5萬伏沙竹線、1萬伏桿線遷改，同步統(tǒng)籌土石方動態(tài)需求，將項目多余土石方就近用于周邊基礎(chǔ)設(shè)施工程，既破解施工堵點又降低運輸成本。

針對進(jìn)度滯后項目，婁底實施“紅黃綠”三色預(yù)警，問題銷號閉環(huán)管理。今年，市項目謀劃推進(jìn)專班已推動婁底經(jīng)開區(qū)優(yōu)特鋼深加工等10余個項目堵點取得突破。為緩解企業(yè)資金壓力，通過“金融超市”平臺，促成銀企對接。一季度，婁底制造業(yè)貸款余額突破480億元、增速居全省首位。

從專班統(tǒng)籌到政策搶抓，從要素破解到項目攻堅，婁底以專班化、機制化、清單化的項目全生命周期管理，推動要素保障從“被動響應(yīng)”向“主動供給”躍升。隨著一個個重大項目在要素“甘霖”中落地生根，婁底正加速向“投資洼地”“發(fā)展高地”蛻變。

壯鏈條——

培新“鏈”群，崛起一個個千億級產(chǎn)業(yè)集群

4月27日，婁底2025年“三電”產(chǎn)業(yè)工作專班第四次會議上，一組數(shù)據(jù)振奮人心：今年以來，全市電機、電力變壓器、家電“三電”產(chǎn)業(yè)新簽約項目23個，簽約額達(dá)85.45億元，新增開工建設(shè)項目11個、投產(chǎn)項目8個。

“三電”產(chǎn)業(yè)是婁底延鏈發(fā)展硅鋼產(chǎn)業(yè)的成果。僅布局兩年時間，婁底已形成“粗鋼—硅鋼基板—硅鋼成品卷—電機、變壓器零部件和家電”的硅鋼“三電”產(chǎn)業(yè)鏈，總產(chǎn)值達(dá)240多億元。

硅鋼“三電”產(chǎn)業(yè)從無到有，全鏈起勢，是以鏈?zhǔn)剿季S培育產(chǎn)業(yè)集群的“婁底實踐”。

立足千萬噸鋼鐵產(chǎn)能優(yōu)勢，婁底在湖南構(gòu)建“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中找準(zhǔn)定位，全鏈條培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造以鋼鐵新材為主導(dǎo)的“1+X”特色產(chǎn)業(yè)集群。

圍繞傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，重點向硅鋼、汽車用鋼、高強鋼等新材料轉(zhuǎn)型升級；圍繞硅鋼產(chǎn)業(yè)，打造電機、變壓器、家電“三電”產(chǎn)業(yè)集群；圍繞新興產(chǎn)業(yè)，搶進(jìn)鈦材料、低空經(jīng)濟、智能裝備制造、新能源汽車零部件配套等賽道。

瞄準(zhǔn)新“鋼需”，“鏈”出新動能。婁底市委、市政府同漣鋼、湖南宏旺等龍頭企業(yè)一起，推動鋼鐵主導(dǎo)產(chǎn)品向功能材轉(zhuǎn)變，已擁有450萬噸硅鋼基板、350萬噸硅鋼、195萬噸汽車板、110萬噸高強鋼、185萬噸家電用鋼產(chǎn)能。

按照“龍頭項目引進(jìn)、配套企業(yè)跟進(jìn)、壯大產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展路徑，瞄準(zhǔn)“鋼鐵新材—硅鋼—三電”“汽車板－高強度結(jié)構(gòu)件—零部件整成”“電子信息—電池部件”等產(chǎn)業(yè)排兵布陣，強力挺進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)，并與鈦產(chǎn)業(yè)鏈深度結(jié)合發(fā)展形成規(guī)模優(yōu)勢。前不久，婁底鈦材料全產(chǎn)業(yè)鏈招商項目集中簽約，簽約項目57個，覆蓋鈦礦采選、高端加工、技術(shù)研發(fā)等全產(chǎn)業(yè)鏈條。

在全省，婁底率先實現(xiàn)園區(qū)“一區(qū)一特色產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展格局。新化電子陶瓷、雙峰農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群獲評國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；婁底經(jīng)開區(qū)薄板深加工產(chǎn)業(yè)被列為工信部“十四五”工業(yè)和信息化重大產(chǎn)業(yè)、湖南省十大“千億產(chǎn)業(yè)集群”；婁星固廢資源綜合利用、漣源道路工程機械、冷水江銻產(chǎn)業(yè)獲評省級特色產(chǎn)業(yè)集群。鋼鐵新材、硅鋼產(chǎn)業(yè)及“三電”已形成或即將邁進(jìn)千億級產(chǎn)業(yè)。

時代潮涌，婁底向濤頭立！

投資婁底，投向美好未來！

（原載《湖南日報》2025年5月27日01版）

責(zé)編：楊雅婷

一審：鐘鼎文

二審：熊敏

三審：羅曦

來源：湖南日報·新湖南客戶端