破“四唯”，以“德能績”為導向！湖南衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評價有新變革

引導醫(yī)生回歸臨床，湖南衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評價迎來新一輪改革。

近日，省人社廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合出臺《湖南省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革實施方案》（以下簡稱《方案》）。與之前的政策相比，新出臺的《方案》有何特點？7月24日，記者邀請省衛(wèi)生健康委相關負責人進行權(quán)威解讀。

以品德能力業(yè)績?yōu)閷?/strong>

衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才是我省專業(yè)技術(shù)人才隊伍的重要組成部分，是推動衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。

據(jù)介紹，為貫徹落實國家《關于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導意見》等文件規(guī)定，遵循衛(wèi)生健康行業(yè)特點和人才成長規(guī)律，我省大力推進衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱評價改革，省人社廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局通過多次調(diào)研，對改革的重點難點問題進行深入研究，對照國家文件精神，反復修改完善，出臺了《方案》。

《方案》明確，改革的基本原則為：堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持能力導向、科學評價，堅持以用為本、服務發(fā)展；注重評價專業(yè)能力和工作實績，鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員扎根防病治病一線，服務人民群眾，服務健康湖南戰(zhàn)略。

更加注重科學評價

《方案》規(guī)定，破除唯論文、唯學歷、唯獎項、唯“帽子”傾向，不把論文、科研項目、獲獎情況、出國（出境）學習經(jīng)歷、博士學位等作為申報的必要條件，而是加強業(yè)績成果評價，科技成果獎、國家發(fā)明專利、學術(shù)論文、著作、科普作品、衛(wèi)生標準、技術(shù)規(guī)范、診療指南、臨床病案、手術(shù)視頻、護理案例、流行病學調(diào)查報告、應急處置情況報告等，均可作為申報參評人員的工作業(yè)績代表作參加評審。

針對衛(wèi)生行業(yè)實踐性強的特點，《方案》側(cè)重專業(yè)能力評價。針對醫(yī)、藥、護、技四類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，通過不同評價載體對其專業(yè)能力進行評價，如強化病案作為評價臨床醫(yī)師執(zhí)業(yè)能力的重要載體，通過健康危險因素風險評估報告、現(xiàn)場流行病學調(diào)查報告、疾病與健康危害因素監(jiān)測（分析預警）報告、公共衛(wèi)生應急處置預案和風險評估報告等，對公共衛(wèi)生類人員進行專業(yè)能力評價。

此外，《方案》要求強化用人單位評價。充分發(fā)揮用人單位在職稱評價中的主導作用，用人單位須建立健全醫(yī)德醫(yī)風考核制度，將利用職務之便索要、非法收受財物或牟取其他不正當利益等行為納入考核范圍，并結(jié)合單位實際，制定能夠反映職業(yè)道德、工作貢獻、工作數(shù)量和工作質(zhì)量等的評價指標對申報參評人員進行評價。

實行分級分類評價

據(jù)介紹，此次改革將門診工作量、出院人數(shù)、出院患者手術(shù)人次等臨床工作數(shù)量，作為醫(yī)生晉升高級職稱的“門檻”條件；將病歷首頁責任護士和質(zhì)控護士記錄，作為護理人員晉升高級職稱的“門檻”指標。對不同學歷人員一視同仁，鼓勵醫(yī)學生“早臨床、多臨床、反復臨床”，不斷提升醫(yī)療技術(shù)服務水平。

《方案》指出，實行省級、市州、單位評價標準相結(jié)合，制定分級分類評價標準。省人社廳會同省衛(wèi)生健康委制定省級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評價標準；市州人社部門會同市州衛(wèi)生健康部門根據(jù)《湖南省基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審指導意見》相關要求，制定市州基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評價標準；具備高級職稱自主評審權(quán)的單位制定單位標準，單位標準不得低于國家和省級標準。

同時，《方案》鼓勵人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動，實行政策傾斜，實行“定向評價、定向使用”，落實服務基層制度。

責編：楊雅婷

來源：湖南日報